Kas töökeskkonnaspetsialisti andmed tuleb veel TEIS-i kanda? Millal piisab tootja kasutusjuhendist? Ja mida peab väikeettevõte oma riskianalüüsiga tegema? 26. oktoobril 2026 jõustunud töötervishoiu ja tööohutuse seaduse (TTOS) redaktsioon muudab mitut tööandja igapäevast kohustust. Alustage sellest, kes teie ettevõttes tööohutust korraldab, milliseid juhiseid töötaja oma töös vajab ja millised dokumendid tuleb endiselt Tööinspektsioonile esitada. Muutmisseadus · TTOS-i terviktekst
Töökeskkonnaspetsialisti määramisest ei pea enam Tööinspektsiooni teavitama
Kehtetuks tunnistati TTOS § 16 lõige 10, mille järgi tuli tööandjal kümne päeva jooksul teatada Tööinspektsioonile määratud töökeskkonnaspetsialisti andmed. Selle teavituse tegemine TEIS-is või muus kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis pole enam kohustuslik. Ettevõttes tuleb endiselt tagada töökeskkonnaspetsialisti ülesannete täitmine. Seda võib teha pädev töötaja, vajalike teadmiste ja oskustega tööandja ise või ettevõtteväline spetsialist. Vastutus töötervishoiu ja tööohutuse eest jääb tööandjale. Tööelu juhis töökeskkonna esindajate kohta
Mida teha? Pange ettevõttes kirja, kes jälgib riskianalüüsi tegevuskava, korraldab tervisekontrolle ja aitab tööohutuse puudusi lahendada. Tehke töötajatele spetsialisti kontaktandmed teatavaks. Kui spetsialist peab ettevõtte nimel TEIS-is riskianalüüsi esitama või menetluses dokumente edastama, kontrollige tema kasutajaõigusi eraldi. Seadusest kadunud teavituskohustus ja TEIS-is ettevõtte nimel tegutsemise õigus on eri asjad. Tööelu riskianalüüsi juhis
Ohutusjuhend tehtavale tööle ja kasutatavale töövahendile
TTOS § 13 lõike 1 punktist 14 kadus üldine nõue koostada eraldi tehtava töö ohutusjuhend. Kasutatava töövahendi ohutusjuhendi puhul tuleb lähtuda riskianalüüsist ja kontrollida kaht erandit. Eraldi juhendit pole selle sätte alusel vaja koostada, kui tootjal puudub kohustus töövahendile kasutusjuhend koostada või kui tootja koostatud kasutusjuhend sisaldab töövahendi ohutuks kasutamiseks vajalikku teavet. Kui tootja peab juhendi koostama ja olemasolev juhend ei anna ohutuks kasutamiseks vajalikku teavet, tuleb tööandjal koostada riskianalüüsil põhinev ohutusjuhend. TTOS § 13 lg 1 p 14
Enne olemasoleva ohutusjuhendi kasutusest kõrvaldamist kontrollige ka töövahendi kasutamise määrust. Riigi Teatajas kehtivana kuvatud määruse § 1 lõige 7 näeb ette, et tööandja koostab töövahendi ohutusjuhendi, arvestades tootja kasutusjuhendit. Kuni määruse muudatuse avaldatud sõnastus ja rakendamiskuupäev on kinnitatud, kasutage olemasolevat ohutusjuhendit koos tootja juhendiga. Töövahendi kasutamise määrus
Kuidas hinnata tootja juhendit? Võtke ette konkreetse töövahendi mudel ja vaadake, mida töötajad sellega päriselt teevad. Kontrollige, kas juhend käsitleb näiteks seadistamist, seiskamist, puhastamist ja ummistuse ohutut kõrvaldamist, kui need toimingud kuuluvad töötaja töö juurde. Kui tootja juhend peaks olemas olema, kuid on kadunud, hankige tootjalt või tarnijalt õige versioon. Vaadake iga töövahendi puhul üle ka sellele kohalduvad määrused ja erinõuded. TTOS §-d 5 ja 13 · Töövahendi kasutamise määrus
Näide laost. Tõstuki tootja juhend võib kirjeldada tõstuki kontrolli, juhtimist ja koormapiiranguid. Oma laos tuleb töötajale lisaks selgitada, kus liiguvad jalakäijad, millistes kohtades on nähtavus piiratud ja kuidas toimub ohutu laadimine. Neid juhiseid saab anda näiteks liiklusskeemi, töökorralduse reeglite ja kohapealse väljaõppe kaudu. Hästi toimiva tööjuhendi võib alles jätta ja ajakohastada. TTOS § 13³
Juhendamine ja väljaõpe tuleb korraldada enne tööle asumist
TTOS § 13³ koondab juhendamise ja väljaõppe ühte sättesse. Enne tööle asumist tuleb töötajale tutvustada nii tööülesande kui ka töövahendi ohutusnõudeid ning õpetada ohutuid töövõtteid töö eripära ja ohtlikkust arvestades. Enne töötaja iseseisvale tööle lubamist veenduge, et ta oskab neid võtteid praktikas kasutada. Registreerige juhendamise ja väljaõppe kuupäev ning sisu ja võtke töötaja kinnitus. Uue töövahendi või muutunud tööülesande puhul korrake juhendamist ja väljaõpet vajalikus ulatuses. TTOS § 13³
Riskianalüüs, TEIS ja regulaarne töökeskkonna kontroll
Riskianalüüs koos tegevuskavaga peab olema ka väikeettevõttel, kellele TTOS üldkorras kohaldub. § 13⁴ lõike 7 järgi koostab riskianalüüsi TEIS-is või edastab selle sinna tööandja, kelle ettevõttes töötab vähemalt kümme töötajat. Töötajate arvu määramisel lähtutakse seaduses viidatud kuue kuu keskmisest. Väiksem tööandja võib TEIS-i edasi kasutada. Andmekogusse kandmata riskianalüüsi säilitab tööandja 55 aastat koostamisest ning peab saama selle järelevalves esitada. TTOS § 13⁴ · Tööelu riskianalüüsi juhis
Kuupäev TEIS-is tegutsemiseks. Riigi Teataja märgib § 13⁴ lõike 7 uue sõnastuse jõustumiseks 26. oktoobri 2026. Tööelu 10. novembri uudis nimetab erandi rakendumise kuupäevana 26. novembrit. Kui sellest sõltub teie ettevõtte novembrikuine esitamine, täpsustage rakendamist Tööinspektsiooniga. Riskianalüüsi võib TEIS-i esitada ka vabatahtlikult. Riigi Teataja · Tööelu 10. novembri uudis
Regulaarne kontroll jääb tööandja ülesandeks. Senise sisekontrolli korralduse ja selle iga-aastase läbivaatamise nõude asemel tuleb regulaarselt kontrollida töötervishoiu ja tööohutuse olukorda, kaasata töötajaid ning rakendada vajaduse korral abinõusid riskianalüüsi põhjal. Näiteks võib tootmisettevõte kontrollida regulaarselt masinate kaitseseadiseid, küsida töötajatelt tagasisidet ohuolukordade kohta ja jälgida, kas kokkulepitud parandused said tehtud. TTOS § 13 lg 1 p 1 · Tööelu juhis töökeskkonna kontrollimiseks
Tervisekontroll ja ettevõtte töötervishoiu olukorra analüüs
- Esmane tervisekontroll tuleb üldjuhul korraldada kuue kuu jooksul tööle asumisest. Öötöötaja kontroll toimub enne öötööle asumist. Bioloogiliste ohutegurite, kantserogeenide, mutageenide, reproduktiivtoksiliste ainete, plii ja selle ühendite või asbestitolmu puhul tuleb kontroll korraldada enne kokkupuute algust. Kui töötaja esitab teise tööandja juures viimase kuue kuu jooksul samade ohutegurite ja sama töö laadi kohta tehtud tervisekontrolli otsuse, võib järgmise kontrolli korraldada otsuses märgitud ajal. TTOS § 13¹ lg-d 4–8
- Ettevõtte töötervishoiu olukorra analüüs on eraldi töötervishoiuteenus. Vähemalt kümne töötajaga ettevõte korraldab selle vähemalt kord kolme aasta jooksul. Alla kümne töötajaga ettevõtte erand puudutab ettevõtte kui terviku analüüsi. Töötaja tervisekontrolli vajadus määratakse jätkuvalt tema töö ja kokkupuudete järgi. TTOS § 13¹ lg 12 · Tööelu töötervishoiuteenuse juhis
Töökeskkonnavolinik, töökeskkonnanõukogu ja esmaabi
- Töökeskkonnavolinik. Korraldage valimised, kui seda soovib vähemalt 10% ettevõtte, struktuuriüksuse või vahetuse töötajatest. Seadusest kadus ka kohustus edastada valitud voliniku andmed Tööinspektsioonile. Kui volinikku ei valita, konsulteerige töötervishoiu ja tööohutuse küsimustes töötajatega. TTOS § 17 · Tööelu juhis
- Töökeskkonnanõukogu. Moodustage nõukogu tööandja algatusel või juhul, kui seda soovib vähemalt 10% ettevõtte töötajatest. Nõukogus on võrdselt tööandja määratud ja töötajate valitud esindajaid. TTOS § 18
- Esmaabiandja. Eraldi esmaabiandjat ei pea määrama, kui töötajad töötavad üksinda, kui ühises töökeskkonnas tegutsevad tööandjad on kokku leppinud ühises esmaabikorralduses või kui tööandja on tervishoiuteenuse osutaja. Ühise korralduse puhul kontrollige, et töötajad teaksid, kust abi saada ja kus asuvad esmaabivahendid ka õhtu- või öövahetuses. TTOS § 13²
Joobekontroll töökohal
Tööandja võib töötaja joovet kontrollida põhjendatud kahtluse korral. Kui töötaja valitseb oma tööülesannetes suurema ohu allikat või viibib sellega seotud töökeskkonnas, lubab seadus kontrolli ka põhjendatud kahtluseta. Säte hõlmab alkoholi-, narkootilist ja toksilist joovet ning psühhotroopse aine mõju. Ühises töökeskkonnas lepivad tööandjad joobe tuvastamise korralduses kokku. TTOS § 13 lg-d 3–8 · Tööinspektsiooni selgitus
Enne kontrolli koostage kord kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ja tutvustage seda kõigile töötajatele. Kirjeldage kontrolli läbiviimist, positiivse leiu määratlust ja tagajärge, töötaja kaitsemeetmeid, keeldumise tagajärge, tulemuse dokumenteerimist ja säilitamist ning vaidlustamise korda. Töödelge ainult kontrolliks vajalikke üld- ja terviseandmeid. Kontrolliandmeid võib säilitada kuni kolm aastat mõõtmisest. TTOS § 13 lg-d 4–8
Ühe inimese OÜ, ehitusplatsid ja muud paketiga seotud muudatused
- Ühe inimese OÜ. Erand kehtib, kui sama isik on ühingu ainuosanik, ainus juhatuse liige ja ainus töötaja. Sel juhul jäävad kohalduma § 1 lõikes 3¹ loetletud sätted, sealhulgas ühises töökeskkonnas tegutsemist puudutavad nõuded. Ainuosaniku staatusest üksi erandiks ei piisa. Seadusest jäeti välja ka varasem üldviide TTOS-i kohaldamisele juhatuse liikme töö suhtes. TTOS § 1
- Ehitusplats ja asbestitöö. Pange ehitustööde ajaks nähtavale ehitusobjekti eest vastutavate isikute ning ühisel ehitusplatsil tööohutuse koordinaatori nimed ja kontaktandmed. Asbestitöö nõuete täitmiseks lisandus tööandjale ja Tööinspektsioonile alus töödelda seaduses loetletud töötaja üld-, väljaõppe- ja tervisekontrolli andmeid. Kohaliku omavalitsuse senine kohustus kaasata Tööinspektsioon uute või rekonstrueeritud ehitiste ülevaatusele lõppes. TTOS § 4 lg-d 6–7 · Tööinspektsiooni menetlustoimingud
- Tööõnnetus ja kutsehaigestumine. Uurige juhtumit ja tehke uurimise tulemused kannatanule või tema huvide kaitsjale teatavaks. Seaduse muudatus võimaldab kasutada selleks ka töökeskkonna andmekogu. Tööinspektsiooni uurimise puhul jäeti seadusest välja senised erisätted kriminaalmenetlusega seotud tööõnnetuste kohta. TTOS § 24
- Lähetatud töötajad, töötamise register ja hüvitised. Paketis on ka muudatused Eestisse lähetatud töötajate andmete esitamise kohta jae- ja hulgikaubanduses ning finants- ja kindlustustegevuses, Tööinspektsiooni õiguses kontrollida töötamise registreerimist ning juhatuse liikmele tingimustele vastava haigus- või töövõimetushüvitise sotsiaalmaksukäsitluses. Kui mõni neist puudutab teie ettevõtet, vaadake vastav kord üle koos personali- või palgaarvestuse eest vastutava inimesega. Muutmisseadus · KPMG ülevaade seotud seadustest
- Seotud rakendusmäärused. Valitsuse 5. novembri istungi materjalid käsitlevad ka töövahendi ohutusjuhendeid, redelite kontrollimise sagedust, väljastatud isikukaitsevahendite arvestust, tööõnnetuse raporti edastamist ning rasedate ja rinnaga toitvate töötajate nõudeid. Enne ettevõtte korra muutmist kontrollige vastava määruse avaldatud sõnastust ja rakendamiskuupäeva. Valitsuse 5. novembri istungi materjalid
Millest alustada oma ettevõttes?
- Vaadake üle rollid ja TEIS-i õigused. Kes täidab töökeskkonnaspetsialisti ülesandeid, kes teeb TEIS-is toiminguid ja kelle poole töötaja pöördub?
- Võtke ette suurima riskiga tööd ja töövahendid. Võrrelge tootja juhendeid tegeliku tööga. Täiendage juhiseid seal, kus töötaja vajab ohutuks tegutsemiseks lisateavet või väljaõpet.
- Kontrollige riskianalüüsi ja tervisekontrollide tähtaegu. Veenduge, et riskianalüüs kajastab praegusi töötingimusi ning tervisekontrollid on kavandatud iga töötaja tegeliku kokkupuute järgi.
- Käige kokkulepped läbi koos töötajatega. Kontrollige, kas esmaabikorraldus toimib eri vahetustes, kas töötajad soovivad valida volinikku ja kas juhtidele on selge, kuidas ohuolukorras tegutseda.
Kas soovite teada, millised muudatused teie ettevõttes päriselt tööd nõuavad? Ohutuskultuur OÜ aitab üle vaadata riskianalüüsi, hinnata olemasolevaid ohutusjuhendeid ja tootja kasutusjuhendeid ning korraldada töökeskkonnaspetsialisti ülesannete täitmist. Päringusse piisab alustuseks tegevusalast, töötajate arvust ja ühest tööprotsessist, mille soovite üle vaadata.